11月22日，民政部召开部长办公会议，专题听取冬令期间困难群众生活安排督查工作的情况汇报。救灾救济司司长王振耀，最低生活保障司司长米勇生，优抚安置局副局长董华中分别作了情况说明。

10月低到11月中旬，民政部共派出九个工作组，分赴天津、山西、辽宁、内蒙、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、贵州、云南、四川、陕西、新疆17个省（自治区、直辖市），对困难群众生活安排情况进行了集中检查。工作组共走访了48个地（市）、75个县（市），采取查看各类工作档案、检查帐务预算支出、召开座谈会、听取汇报、入户抽查等方式，较为全面地检查了冬令期间困难群众生活安排“责任到位、工作到位、政策到位、资金到位”情况。

从17个省、自治区、直辖市检查的情况看，目前我国农村大多数特困人口的吃饭、穿衣、住房有了一定保障，但仍有不少困难群众在生活上面临着问题，迫切需要救助。

会议要求进一步摸清情况，落实责任，逐家逐户帮助困难群众安排好今冬明春的生产生活。缺粮的要送粮，缺衣的要送衣，住房危旧的要专题研究及时帮助修建，要千方百计落实救济资金，抓紧建制工作，通过制度建设，切实建立解决农村特困人口基本生活问题的长效机制。