市基层科：
    2007年三季度，黄州区各司法所和人民调解委员会以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强农村人民调解工作的意见》，大力加强矛盾排查调处工作，扎实开展了“人民调解落实年”活动和“百日矛盾纠纷大排查、大调处”活动，有效地把各种矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，通过采取一系列的有力措施，促进经济发展，以解决人民群众突出的利益冲突为突破口，从源头上预防和减少矛盾纠纷，有利维护了社会稳定。
    一、第三季度矛盾纠纷排查调处基本情况 三季度，全区共排查矛盾纠纷80起，调处矛盾纠纷75起，调处率94%，其中排查因地纠纷2件，排查因婚姻、家庭、邻居等问题引发的矛盾纠纷20起，防止群体性上访2起，防止民转刑案件3起，为我区社会稳定做了积极的贡献。 二、第三季度矛盾纠纷排查调处的特点 通过排查情况分析，三季度的矛盾纠纷排查调处呈现以下特点：
    （一）经济项目开发的纠纷明显增加，占1%，主要是随着城镇建设的不断发展，涉及土地征用、搬迁、补偿的纠纷不断增加。今年七月，赤壁办事处刘家湾村房屋拆迁修路，因个别村民对上级部门下拨的土地补偿费数额分配不满，煽动群众十几余人，阻碍工程队拆迁。七月下半月赤壁办司法所调解对群众进行耐心细致地说服教育，疏导化解，工程得以顺利进行。
    （二）涉及家庭、婚姻等纠纷。第三季度婚姻、家庭、邻里纠纷，占矛盾纠纷总量的2%，如今年8月路口镇某村陈婆婆到镇司法所称其子长期不履行赡养义务还经常为小事打她，要求司法所对其子的行为进行处理。当天，司法所工作人员和村委会干部找到其子，对他进行严肃的批评教育，通过教育，陈婆婆与其子签订赡养协议。
    三、上述矛盾纠纷工作存在问题
    1、基层工作方法简单，办事措施不当，组织战斗力凝聚力不强，得不到群众信任。
    2、大部分群众法制观念不强，追求短期利益。
    四、下步工作安排
    1、大力开展“规范化调委会”创建活动，从人民调解组织网络调解员队伍的建设，调解程序、文书等几个方面进行规范，全面提高人民调解工作成效。
    2、建立完善社会矛盾纠纷信息反馈网络，做到有一名信息员及时发现到能引发群体性非正常性事件，做到矛盾纠纷早发现、早报告、早预防、早调处。
    3、建立完善矛盾纠纷排查调处机制。一是建立有效控制矛盾纠纷的预警机制和排查机制；二是建立高效的矛盾纠纷调处机制。

黄州区司法局
二OO七年九月二十八日