为建立健全党员先进性教育长效机制，巩固和扩大党员先进性教育成果，局党总支根据区委、区政府的统一安排部署，紧扣党员先进性建设这一主题，以深化党员教育管理工作为重点，以强化制度建设为抓手，以开展主题实践活动为载体，建章立制，狠抓落实，取得了较好的成效。
    学习是固本之举，在知识爆炸的年代，创建学习型机关势在必行，为树立“人人学，终身学”的学习理念，营造“经常学，自学学，深入学”的氛围。局总支一是完善了学习制度。在原有理论、业务学习制度的基础上，将学习激励机制有效纳入制度之中，规定每名党员干部的学习笔记一年不得少于1万字，每人至少要完成一篇调研文章或宣传报道，字数在800字以上，在市级以上报刊发表的奖50元，省部级以上刊登的奖100元，没过盛任务的，倒扣50元。每个季度对大家的学习情况进行检查，并以此作为评先、年度考核及在职干部理论考试资格的依据。二是拓展了学习内容，要求大家不仅要认真学习马列主义、毛泽东思想、“三个代表”重要思想，党的各项路线、方针等理论知识，提高政策运用水平，还要认真学习与工作相关的法律法规，如《律师法》、《公证法》、《行政许可法》、人民调解、安置帮教、社区矫正等业务知识，提高工作能力。同时，还要扩大知识面，有针对性地开展形势教育，反邪教育及社会主义建设所需要的科技、文化、金融等知识，提高驾驭市场的能力。三是创新了学习方式。采取集中学与分散学，专题讲座与开展讨论，读原文、原著与看光盘、案例分析与实际工作相结合的各种灵活多样的学习方式，激发了大家的学习积极性。四是建立了学时学分考核管理制度。年终通过“一看、二查、三考、四评”等办法，对干部的学习情况开展广泛的述学、评学活动。凡未完成当年规定的最低学时（160学时），获得当年规定的最低学习（8分）者，暂缓提拔任用，暂缓晋升专业技术职务，年度考核不得评为优秀等次。五是进一步坚持和完善了“三令一保”，将学习纳入制度轨道，使每名党员及时、长期、经常有效地接受教育。通过以上措施，极大地激励了大家的学习热情，同志们在工作之余，自学学习各类知识，政策理论运用水平明显提高，工作能力明显增强。
    二、建立健全联系和服务群众机制，发挥党员表率作用
    全心全意为人民服务是我党的根本宗旨，人民群众是我们的衣食父母，每名党员要甘当“公仆”，自先进性教育活动开展以业，司法行政系统广大党员深入基层，贴近群众，采取各种方式服务于民，把党员的先进性落实在具体的工作之中：一是开展“送法下乡”活动，不定期组织机关干部带着法律书籍和宣传资料，深入到赤壁办、刘家湾社区“送法上门”，工作人员每到一处，都非常认真地听取居民的意见和建议，耐心地解答他们在生产、生活中遇到的涉法问题。二是做好“联系点”工作，组织骨干力量深入到东湖办余家湾社区帮扶对象家中，开展送温暖、送科技、送物资活动，同时积极督办局挂点的村组做好计生工作，在听取汇、现场调查的基础上，对余家湾计生及经济发展工作提出了六条针对性较强的意见并送去扶困资金1000元。三是不断开展“法律援助”活动，一直以来，区法律援助中心工作人员牢记老百姓的援助之手，慈爱之心，保持质的服务宗旨，降低援助门槛，做到应援尽援，竭尽全力为经济困难群众和特殊当事人提供法律援助283件，为广大弱势群体和困难当事人撑起了一片蓝天，促进了社会和谐。四是大力开展“党员目标责任明白卡”活动。根据党员的不同岗位，不同特点，作出具体的承诺事项并付诸行动，达到“ 先进看得见”的目的。五是慰问离退休党员。为了解决离休老同志的所需、所盼、所希、所求，端阳节前夕，局领导带领部分党员带着丰富的过节物资分别到离退休党员家中拜访，亲切地同他们交心谈心，了解他们的生活状况，并尽最大力量落实他们的政治和经济待遇，通过以上切实有效地工作，党群关系得到了密切，广大党员的宗旨意识得到了进一步加强。
    三、建立健全党建工作责任机制，强化党员管理
    一是加强党建工作领导。成立党建工作领导小组，党总支全面负责，党总支书记为第一责任人的党建工作机制，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各党支部落实抓，一级抓一级，下级对上级负责的工作机制。二是坚持和完善民主评议党员制度。以党支部为单位，每年召开一次民主评议党员生活会，通过“自己找、群众提，相互评，组织帮”的方法，对党员作出正确的评价。三是坚持和完善党内民主参与制度，凡属党组织的重大事情，都要充分征求广大党员的意见和建议，并保证合理化的建议得到及时反映，认真落实。四是坚持和完善发展党员工作制度，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，有计划、有重点地做好党员的发展工作，增强活力。五是加强对离退休广大党员和流动党员的管理，对离退休党员坚持每半年组织一次活动，及进向他们通报党内情况，对流出党员要发放《流动党员活动证》，建立工完善定期联络制度，对流入党员要及时将他们纳入基层党组织，参加党的组织生活。六是坚持和完善考核评价和奖励制度。通过量化工作目标，全面、准确、科学对党员的现实表现，工作业绩和综合素质进行评价，对圆满完成目标责任的给予精神和物质奖励，对表现不佳的党员要进行批评教育，督促他们认真履行党员义务，教育不改，不符合党员条件的，根据《党章》有关规定，按正常程序处理，通过评先表优活动，充分发挥典型的示范作用。
    总之，通过建立切实可行的先进性教育长效机制，基层党组织的战斗力明显增强，党员的综合素质有了显著提高，工作得到了进一步促进。

黄州区司法局
二OO七年五月三十日